বেসরকারি ব্যাংকের পরিচালনা পর্ষদে একই পরিবারের সদস্যসংখ্যা কমানো, পরিচালকদের মেয়াদ হ্রাস এবং রাজনৈতিক ব্যক্তিদের পরিচালক হওয়ার সুযোগ বন্ধ করার প্রস্তাব দিয়েছে বাংলাদেশ ব্যাংক। ব্যাংক কোম্পানি আইনের সংশোধনী খসড়ায় এসব পরিবর্তনের কথা বলা হয়েছে।
প্রস্তাব অনুযায়ী, একটি ব্যাংকের পর্ষদে একই পরিবারের সর্বোচ্চ দুজন সদস্য থাকতে পারবেন। বর্তমানে প্রচলিত ব্যবস্থায় তিনজন পর্যন্ত পরিবারের সদস্য থাকার সুযোগ রয়েছে। পরিচালকদের একটানা দায়িত্ব পালনের মেয়াদও ১২ বছর থেকে কমিয়ে ছয় বছর করার কথা বলা হয়েছে। মেয়াদ শেষে আবার দায়িত্ব নিতে হলে তিন বছরের বিরতি বাধ্যতামূলক করার প্রস্তাব রয়েছে।
কেন্দ্রীয় ব্যাংকের নতুন খসড়ায় পর্ষদের কাঠামো নিয়ে আগের পরিকল্পনায় পরিবর্তন আনা হয়েছে। সর্বোচ্চ ২০ সদস্যের পর্ষদে স্বতন্ত্র পরিচালকের সংখ্যা পাঁচ করার প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে। আগের প্রস্তাবে পর্ষদের সদস্যসংখ্যা ১৫ জনে সীমিত রাখার পাশাপাশি অন্তত অর্ধেক পদ স্বতন্ত্র পরিচালকদের জন্য নির্ধারণের কথা ছিল।
ঋণ কার্যক্রমে রাজনৈতিক প্রভাব ঠেকাতে সংসদ সদস্য, মন্ত্রী ও স্থানীয় জনপ্রতিনিধিদের ব্যাংকের পরিচালক হওয়ার সুযোগ বন্ধ করার বিধানও প্রস্তাব করা হয়েছে। পাশাপাশি কৌশলগত প্রাতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকারীদের জন্য শেয়ার ধারণের ১০ শতাংশ সীমা শিথিল করার ক্ষমতা কেন্দ্রীয় ব্যাংককে দেওয়ার কথা বলা হয়েছে। এতে উপযুক্ত ক্ষেত্রে বড় দেশি বা বিদেশি প্রতিষ্ঠানের বিনিয়োগ বাড়ানোর সুযোগ তৈরি হতে পারে।
ব্যাংক মালিকদের সংগঠন বাংলাদেশ অ্যাসোসিয়েশন অব ব্যাংকস এসব পরিবর্তনের বিরোধিতা করছে। সংগঠনটির মতে, পরিবারের সদস্যসংখ্যা কমানো এবং পরিচালকদের মেয়াদ হ্রাস করলে বিদ্যমান মালিকানা কাঠামো ও পরিচালকদের অভিজ্ঞতার ওপর প্রভাব পড়তে পারে। গত ২০ সেপ্টেম্বর অর্থ মন্ত্রণালয়ের সংশ্লিষ্ট বিভাগে অনুষ্ঠিত বৈঠকে তারা পর্ষদে একই পরিবারের তিনজন সদস্য রাখার পাশাপাশি পরিচালকদের মেয়াদ নয় বছর করার দাবি জানিয়েছিলেন।
অন্যদিকে, ব্যাংক খাতে অনিয়ম ও খেলাপি ঋণের চাপ কমাতে সংস্কারের প্রয়োজনীয়তার কথা বলছেন সংশ্লিষ্টরা। মুডি’সের ১৫ সেপ্টেম্বরের প্রতিবেদন অনুসারে, দেশের মোট ঋণের ৩২ দশমিক ৮ শতাংশ খেলাপি। অর্থনীতিবিদদের মতে, ব্যাংকের মালিকদের প্রভাব এবং নিজেদের সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানে ঋণ দেওয়ার প্রবণতা এ পরিস্থিতির পেছনে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রেখেছে।
সংকট মোকাবিলায় সরকার ইতিমধ্যে পাঁচটি দুর্বল বেসরকারি ব্যাংক একীভূত করে সম্মিলিত ইসলামী ব্যাংক গঠন করেছে। নতুন ব্যাংকটিকে বাজেট থেকে ২০ হাজার কোটি টাকা দেওয়া হয়েছে। কেন্দ্রীয় ব্যাংকের গভর্নর মোস্তাকুর রহমান জানিয়েছেন, আত্মসাৎ করা অর্থ উদ্ধারের উদ্যোগের পাশাপাশি আগামী পাঁচ থেকে আট বছর প্রতি বছর ৬০ হাজার কোটি টাকা সরকারি তহবিল থেকে লাগতে পারে। মুডি’সের হিসাবে, পুরো ব্যাংকিং খাত পুনর্গঠনে জিডিপির প্রায় ১০ শতাংশ অর্থের প্রয়োজন হতে পারে।
অর্থ মন্ত্রণালয়ের এক জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তা জানিয়েছেন, মন্ত্রিসভায় তোলার আগে আন্তঃমন্ত্রণালয় পর্যায়ে খসড়াটি পর্যালোচনা করা হবে। আসন্ন সংসদ অধিবেশনে বিলটি উত্থাপন ও পাস করানোর লক্ষ্য রয়েছে সরকারের।
ব্যাংক পরিচালকদের মেয়াদ নিয়ে অতীতেও আইন পরিবর্তন হয়েছে। ২০১৮ সালে মেয়াদ ছয় বছর থেকে বাড়িয়ে নয় বছর করা হয়। পরে ২০২৩ সালে তা ১২ বছরে উন্নীত করা হয়েছিল। নতুন প্রস্তাব কার্যকর হলে ব্যাংকের মালিকানা, পরিচালনা ও বিনিয়োগের কাঠামোয় আবারও পরিবর্তন আসতে পারে।
